十三五期間是哪幾年,十三五期間是什么時(shí)候開始的 十三五期間是什么階段優(yōu)質(zhì)
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十三五期間是哪幾年,十三五期間是什么時(shí)候開始的 十三五期間是什么階段篇一
在三次調(diào)研中,總書記對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了相似表述,關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)為:
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,對(duì)此一定要有信心。”
“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”
三次提到“關(guān)鍵要保持戰(zhàn)略定力”,提到“改革是制勝法寶”、“把創(chuàng)新放在更加突出的位置”。
在浙江考察時(shí),總書記首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架。
十大方面取得明顯突破:保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。
與“十二五”規(guī)劃中的轉(zhuǎn)方式、新農(nóng)村、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)大發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生、社會(huì)管理、文化大發(fā)展、改革攻堅(jiān)、對(duì)外開放、政治文明建設(shè)、港澳臺(tái)合作、國(guó)防建設(shè)、強(qiáng)化實(shí)施共16個(gè)方面對(duì)比,“十三五”框架有明顯的時(shí)代特色,以及更為精簡(jiǎn)的清晰分類。
在下行壓力大、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,保增長(zhǎng)成為第一要?jiǎng)?wù),這與“十二五”中“轉(zhuǎn)方式”居首有了根本區(qū)別。這也是調(diào)研首站選浙江、主題是“抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的原因所在。參加座談的7省市負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)來自東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
分析稱,在“十三五”規(guī)劃中,東部極有可能重新賦予更重要地位,成為引領(lǐng)中西部發(fā)展的排頭兵。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新分列第二、三、四位,尤其是創(chuàng)新位次的明顯提升,可看出本屆政府“保增長(zhǎng)”措施的重心所在。這從總書記和總理的歷次考察出訪活動(dòng)中,隨時(shí)隨處對(duì)創(chuàng)新的強(qiáng)調(diào)可看出一二,也可從4月總理剛剛考察完吉林,7月總書記又將“十三五”調(diào)研第三站選在吉林看出其深意。
作為國(guó)企云集的我國(guó)最重要的工業(yè)基地,東北在經(jīng)濟(jì)增速墊底、被指“比全國(guó)提前十年進(jìn)入老齡社會(huì)”的緊要關(guān)口,仍在“中國(guó)制造2025”、“中國(guó)裝備制造業(yè)走出去”、“促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作”等國(guó)家戰(zhàn)略面前被中央寄予厚望。
習(xí)近平重申老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之,同時(shí)提出了“四個(gè)大力推進(jìn)”的新要求。“十三五”框架“協(xié)調(diào)發(fā)展”中也包含了“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的含義。7月,發(fā)改委發(fā)文支持東北振興,同時(shí)表示,相關(guān)支持政策將繼續(xù)出臺(tái)。
由此可見,“東北再振興”將是“十三五”時(shí)期主抓的重點(diǎn)工作之一。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”緊隨“創(chuàng)新”之后,且由“十二五”規(guī)劃中“新農(nóng)村”篇里的一章變?yōu)閱为?dú)提出,在總書記的3次主題調(diào)研中,也3次提到“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,重要程度有了顯著提升。
此外,總書記將貴州扶貧開發(fā)作為調(diào)研的第二站,在“十三五”框架中將“扶貧”作為十大突破之一單獨(dú)列出,“協(xié)調(diào)發(fā)展”中除了“區(qū)域發(fā)展”,還明確含有“城鄉(xiāng)一體化”(這也是總書記3次調(diào)研3次提到的熱詞),諸多跡象都可看出中央將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作提到罕見重視程度。
正如總書記說的,“全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。”這意味著,以啃硬骨頭的精神和攻堅(jiān)拔寨的沖刺,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作將成為 “十三五”期間工作的重中之重。
十三五期間是哪幾年,十三五期間是什么時(shí)候開始的 十三五期間是什么階段篇二
中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要
目錄
第一篇指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和發(fā)展理念
第一章發(fā)展環(huán)境
第二章指導(dǎo)思想
第三章主要目標(biāo)
第四章發(fā)展理念
第五章發(fā)展主線
第二篇實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
第六章強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用
第七章深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新
第八章構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制
第九章實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
第十章拓展發(fā)展動(dòng)力新空間
第三篇構(gòu)建發(fā)展新體制
第十一章堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度
第十二章建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
第十三章健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系
第十四章深化行政管理體制改革
第十五章加快財(cái)稅體制改革
第十六章加快金融體制改革
第十七章創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控
第四篇推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
第十八章增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力
第十九章構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
第二十章提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平
第二十一章完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度
第五篇優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第二十二章實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
第二十三章支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十四章加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展
第六篇拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間
第二十五章構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)
第二十六章發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系
第二十七章實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
第二十八章強(qiáng)化信息安全保障
第七篇構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
第二十九章完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系
第三十章建設(shè)現(xiàn)代能源體系
第三十一章強(qiáng)化水安全保障
第八篇推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
第三十二章加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
第三十三章優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)
第三十四章建設(shè)和諧宜居城市
第三十五章健全住房供應(yīng)體系
第三十六章推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
第九篇推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第三十七章深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
第三十八章推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展
第三十九章推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展
第四十章扶持特殊類型地區(qū)發(fā)展
第四十一章拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間
第十篇加快改善生態(tài)環(huán)境
第四十二章加快建設(shè)主體功能區(qū)
第四十三章推進(jìn)資源節(jié)約集約利用
第四十四章加大環(huán)境綜合治理力度
第四十五章加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
第四十六章積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化
第四十七章健全生態(tài)安全保障機(jī)制
第四十八章發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
第十一篇構(gòu)建全方位開放新格局
第四十九章完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局
第五十章健全對(duì)外開放新體制
第五十一章推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)
第五十二章積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理
第五十三章積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)
第十二篇深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展
第五十四章支持香港澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展
第五十五章推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程
第十三篇全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)
第五十六章推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
第五十七章支持貧困地區(qū)加快發(fā)展
第五十八章完善脫貧攻堅(jiān)支撐體系
第十四篇提升全民教育和健康水平
第五十九章推進(jìn)教育現(xiàn)代化
第六十章推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)
第十五篇提高民生保障水平
第六十一章增加公共服務(wù)供給
第六十二章實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
第六十三章縮小收入差距
第六十四章改革完善社會(huì)保障制度
第六十五章積極應(yīng)對(duì)人口老齡化
第六十六章保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益
第十六篇加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)
第六十七章提升國(guó)民文明素質(zhì)
第六十八章豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)
第六十九章提高文化開放水平
第十七篇加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
第七十章完善社會(huì)治理體系
第七十一章完善社會(huì)信用體系
第七十二章健全公共安全體系
第七十三章建立國(guó)家安全體系
第十八篇加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)
第七十四章發(fā)展社會(huì)主義民主政治
第七十五章全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)
第七十六章加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
第十九篇統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)
第七十七章全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)
第七十八章推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展
第二十篇強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
第七十九章發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
第八十章形成規(guī)劃實(shí)施合力
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