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學校食堂自營管理實施方案篇一

第一條

為加強全市學校學生食堂管理，規范學生食堂經營行為，提高學生餐飲服務水平，維護學生合法權益，依據《中華人民共和國食品安全法》、國家市場監督管理總局辦公廳、教育部辦公廳等四部委《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》等法律法規及相關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱學生食堂，是指具備衛生安全基礎條件的學校為滿足學生就餐需要，依法準予開辦的具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。

第三條

本辦法適用全市各級各類學校（含中等職業學校、特殊教育學校）及幼兒園。

第四條

禹州市教育體育局負責統籌指導全市學校學生食堂日常管理工作，推進學生食堂建設、建立管理制度和考核辦法，督促指導中小學校、幼兒園落實學生食堂管理責任和管理制度。

第五條

校長是第一責任人，全面履行本校學生食堂管理責任，對食堂管理工作負總責；成立學校食堂管理工作領導小組，全面負責食堂管理，定期組織召開會議研究和部署食品安全工作，參加食品安全檢查，研究重大隱患整改措施。

第六條

各級中小學校、幼兒園由學校分管食堂的副校長(園長）牽頭成立由學生、學生家長、紀檢監察人員、任課教師等組成的膳食委員會，分管食堂的副校長任膳食委員會主任，負責監督和檢查原輔食材質量、供餐質量、食品安全、檢查評議等工作。

第七條

堅持基本原則。一是因地制宜原則，結合學校條件、就餐需求，合理設置午托、午晚托、寄宿制等形式的學生食堂；二是公益性原則，嚴格遵循“非營利”要求，降低食堂運行成本，保證質價相符，收支平衡，嚴禁學校以任何名義和方式從學生食堂牟利；三是自愿性原則。尊重學生、家長就餐意愿，原則上寄宿制學校所有寄宿生在學生食堂就餐。

第八條

健全制度機制。一是建立和落實市場監管部門要求的食堂安全生產各項管理制度，完善購買食品安全保險制度。二是建立和落實陪餐制度，學校主要負責人與教師應輪流陪同學生就餐，并做好陪餐記錄，陪餐產生的餐費作為工作經費納入食堂費用解決。學校主要負責人陪餐每周至少2次。三是建立滿意度測評制度。學校要制定學生食堂滿意度測評標準，每學期組織學生和膳食委員會對學生食堂飯菜質量進行不少于2次的滿意度測評，公開測評結果。四是建立完善餐飲定價機制。根據營養食譜，按公益性原則合理確定供餐價格，確保學生餐費明顯低于社會同類餐飲價格。學生食堂飯菜一律實行明碼標價，并將每天主、副食菜譜及原材料來源、價格進行公示。

第九條

實行自主經營。具備條件的學校食堂原則上采用自營方式供餐，食堂供餐原則上以包餐為主（即以營養套餐為主，營養特色餐為輔），在校生規模大、就餐人數多的自營學生食堂，要結合學校情況選擇2家“廚師團隊”，通過比服務、比質量等方式進行競爭，提升食堂滿意度。

第十條

沒有食堂且無條件建設食堂的學校，確有供餐需求的，可以選擇經市場監督管理局核準具備餐飲配送資質并在教體局備案的中央廚房或供餐機構集中配送餐食。

第十一條

制定營養食譜。學校食堂應配備專(兼)職營養師，根據不同年齡段學生的身體特點和營養需求，參照中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會制定發布的《學生餐營養指南》，優化配餐方案，制定每周帶量營養食譜并公布執行。推廣使用冷鮮肉，不使用調和油與凍品、香腸、肉丸及帶餡料等加工制品，嚴禁食用熱干面、四季豆、豆漿、發芽土豆、轉基因食用油等進入學校食堂。要嚴格遵守大宗食材及原輔材料采購制度。

第十二條

加強監督管理。禹州市教體局會同市場管理、衛健委等部門，督促指導學校建立嚴密有效的食品安全管控制度，抓好從業人員和食品采購、貯存、加工、供應等全過程的監管，建立食品安全風險評估、應急處置、責任追究制度，防止食品安全事故發生。學校要利用“明廚亮灶+互聯網”等信息化手段方式，公開學校食堂食品加工制作過程，公布查看方式和渠道，供膳食委員會代表查看，實現食品安全管理全時段、全過程、可追溯的工作目標。學校食堂一律實行“6s”管理模式。

第十三條

規范信息報送。學校一旦發生與食品安全相關的事件，要科學分析研判，審慎判斷定性，遵循“快報事實，慎報原因”的原則，第一時間通報屬地政府、食安辦和教育主管部門，并由食安辦研判把關，不得隨意定性、上報。

十四條

學校自營食堂應取得《食品經營許可證》并向上級教育行政部門備案后方可供餐。學生食堂新建、改建、停辦或變更經營模式，應向上級教育行政部門備案，并向市場管理部門辦理變更手續。

十五條

學校自營的學生食堂，其財務要納入學校財務統一管理，實行專帳核算，專款專用，收支平衡。學生食堂的收支結余實施月度結算并予以公示，學期末應據實結算。

十六條

學校應嚴格控制食堂成本開支范圍，學生食堂支出包括原材料、水電天然氣、人工、廚具、餐廳小型維修等成本，不得將應在學校公用經費中列支的費用計入食堂支出。自營食堂直接成本（即原輔材料成本）原則上不得低于伙食費標準的65%。

十七條

學生食堂收支結余實行月度結算，每月將財務收支情況進行公開，月結余款專項用于改善學生伙食，不得用于非食堂經營服務支出。

十八條

建立出入庫管理制度。食堂物品的出入庫必須由專人負責，簽字確認。嚴格出入庫的檢查驗收，嚴禁變質、過期食品出庫、入庫。建立采購制度，每次采購應做詳細的采購記錄備查。

十九條

現正在實行托管服務的學校，根據衛健委、市場管理等部門的專業要求，合同期內，繼續完善托管服務合同，遵照食品安全相關規范；合同期滿或提前終止合同，不再簽訂新的承包或者委托經營合同。學校應收取托管企業一定數額的食品安全保證金，托管合同到期后無食品安全事故，無息退還給托管企業。

二十條

要在銀行單獨設立餐飲企業和學校共管賬戶，餐費由膳食委員會統一收取后在學校和餐飲企業監管下全部繳入共管賬戶，食堂各項費用一律由賬戶通過銀行轉賬支出，實行“收支兩條線”管理。食堂賬戶禁止列支現金。

二十一條

托管企業應嚴格遵守大宗食材采購制度，托管企業每天把需要采購的原輔食材清單提前報送學校，由學校與配送企業對接，按時把原輔食材配到學校食堂。

二十二條

各學校應嚴格履行監管責任，制定完善食堂托管服務項目監管具體辦法，加強對食堂物資采購、供餐質量和食品安全的監督與考核。托管食堂直接成本（即原輔材料成本）不得低于伙食費標準的60%，托管企業應投保食品安全責任保險。

二十三條

社會餐飲企業有以下情況之一的，學校要與其終止合同：

（三）食品安全、衛生和服務質量達不到合同要求的；

（六）發生學生集體食物中毒等食品安全事故的；

（七）管理及工作人員違法違紀或因管理原因影響食堂正常供餐的；

（八）財務管理不規范、賬目不清、做假賬、套取學生餐費的；

（九）非正規程序取得經營權或在學生食堂招標過程中借用他人企業資質等弄虛作假的；

（十）私下轉讓、分包、掛靠經營的；

（十一）企業及企業法人年檢不合格的；

（十二）存在其他違反法律法規、行業管理規定行為的；

（十三）發生食品安全事故的。

二十四條

在由教體局相關股室組織的日常檢查中發現問題的，由局相關部門對第一責任人及學校食堂采取以下措施。

（三）對于整改不到位、責任不落實、監管不作為的單位和工作人員，由局監督審計股進一步處理。

二十五條

有下列情形之一的，依規依紀依法嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

（一）通過虛報、冒領、套取等手段，擠占、挪用、貪污學生伙食費或食堂經費的；

（二）強制學生搭餐，或者通過食堂向學生亂收費的；

（四）以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本的；

（五）在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私的；

（六）學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康的;

（七）有其他違紀違規違法行為的。

二十六條

對疏于管理、失職失責、玩忽職守，導致學生發生食堂用餐食物中毒事故，或發生食堂食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，依照有關法律法規和黨紀政務規定追究相關單位和有關責任人責任；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第七章附則

二十七條

學校要建立健全學生食堂及經營企業相關檔案資料的收集、管理制度，及時將相關資料歸檔，妥善保存。

二十八條

全市為學校送餐的中央廚房或供餐機構的管理，依照本辦法執行。

二十九條

本辦法解釋權由禹州市教體局統一負責

三十條

本管理辦法自下文之日起執行。

學校食堂自營管理實施方案篇二

根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規的規定，為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔20xx〕54號）、《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xx〕2號）、《教育部國家發展改革委財政部國家衛生健康委市場監管總局關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（桂政發〔20xx〕219號）等文件精神，進一步加強我縣中小學校食堂監督管理，保障學生在校集中用餐的食品安全與營養健康，規范學校食堂食品采購配送行為，結合我縣學校工作實際，特制訂本實施方案。

以黨的十九大精神為指導，加強對學校食品安全與營養健康的監督管理，規范學校食堂食品原材料采購配送行為，改善學生營養狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質，構建和諧平安校園。

以“確保安全、規范管理、競爭擇優、降低成本、提高質量”為宗旨，通過向社會購買服務方式，規范學校食堂食品采購配送行為，預防學校食物中毒、食品污染事件的發生，為廣大在校師生提供安全衛生的食品。

堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關、確保質量的原則；堅持安全、營養、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。

為確保學校食堂食品原材料統一采購配送規范管理工作順利開展，成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學校食堂食品原材料采購配送規范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局體衛藝股，辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協調、指導和監管全縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作。

各中小學校也要成立相應的工作領導小組。各鄉鎮中心小學領導小組成員由中心小學校長、分管副校長、轄區村校校長及教學點負責人、中心小學總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成，縣直學校及各鄉鎮初中學校領導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成。

為做好標的評定工作，成立隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組，成員由縣教育局、縣市場監管局及學校代表組成。

實施范圍

1.全縣中小學校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。

2.南寧市龍翔學校、經典用謙學校學生食堂營養餐。

（二）實施時間

20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結束。

(一)大米及其它糧食類；

（二）食用油（花生油或調和油）；

（三）肉類、禽蛋類；

（四）蔬菜類、水產品類、豆類及豆制品類；

（五）醬油、鹽、料酒、醋等調味品及干雜類；

（六）濕米粉、蒸包、糕點（烤包）等。

凡列入學校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列（采購品種及參數詳見附件4）。

標的設置

20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送標的設置種類如下：a標：大米；b標：肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調味品及干雜類；c標：鮮濕米粉類；d標：蒸包類；e標：烤包、點心類。

為確保供貨及時安全，根據合格供貨商數量決定其標的搖號線路中標個數。（如供貨商超過10家，則每家供貨商只能中標1條線路；如果供貨商不足10家，則在確保每家供貨商中標1條線路后，余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號，在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路，直至所有線路供貨商都產生。）

（一）總體要求

1.具有相關行政管理部門核發的營業執照(或統一社會信用代碼證)、食品生產經營許可證（《食品生產許可證》、《食品經營許可證》、《食品流通許可證》）等，企業或公司的經營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內，且原則上申報成為一般納稅人。從業人員須持有健康證。同一法人注冊的企業或公司只能用一家企業或公司進行競標。

2.具有良好的財務狀況和商業信譽。無拖欠貨款行為，沒有發生過違法違規行為和嚴重食品安全事故。

3.流動資金須達到如下要求：a標每條線路20萬元；b標每條線路150萬元；c標每條線路5萬元；d標每條線路5萬元；e標每條線路5萬元。投標單位（人）遞交報名材料時，須提交投標單位（人）銀行賬戶流水。

4.具有履行合同的設備和能力（設備包括：電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設備，相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等）。

5.必須具有固定的經營場所，有辦公室、食品安全檢測室、儲存倉庫等。經營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，不得設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之內。

6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規制定的其他要求。

7.投標單位（人）中標后，要于1個月內在縣教育、市場監管部門的指導下，完成經營場所視頻監控系統安裝配備工作，實現供貨地點網絡監控智能監控，實現“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監控”，確保教育主管部門、食品監管部門及社會公眾可參加食品安全監督。視頻監控系統和網絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。

（二）各標的投標單位（人）資格要求

評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式，依照相關標的評分標準（具體評分辦法詳見附件2）對投標單位（人）投標資格進行量化評分。總分達到85分以上（含85分）的投標單位（人）方可進入相關標的競標。

通過搖號方式確定中標單位（人）。

(一)公布工作實施方案

20xx年1月6發布《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學校（含中小學、幼兒園）將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。

（二）投標人報名及報送材料

1.報名時間：20xx年1月7—10日，每天上午8:00—12:00。

2.報名地點：隆安縣教育局體衛藝股（隆安縣城廂鎮江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室）。

3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份（其中2份交縣教育局體衛藝股，1份核驗后退回投標單位（人）留存）：

（1）20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表（附件1）；

（2）營業執照；

（3）稅務登記證（如為三證合一或五證合一的無須提供）或一般納稅人的佐證材料；

（4）食品經營許可證或食品生產許可證；屬于生產企業的需提供食品生產明細表；

（5）法定代表人身份證，法定代表人、從業人員健康證；

（8）經營場所、生產車間、倉庫不動產權證或房屋租賃合同；

（9）倉庫多方位的內部環境及設施照片3-5張，外部毗鄰環境照片3張；

上述材料需提供原件現場核驗（原件核驗后退回，留存復印件），相關提交留存的材料均應利用a4打印或復印，材料均需加蓋公司（企業）公章或財務章，照片應為彩色照片原件。

（三）材料評審及現場核驗

投標單位（人）報名遞交材料后，縣教育局會同縣市場監管局等相關部門組織評審組于20xx年1月8至14日，對相關材料進行審核，并到投標人經營場所（含倉庫）進行實地核查，依照相關標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人，于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環節。

（四）組織競標，確定中標人

20xx年1月17日（具體時間、地點另行通知），縣教育局組織學校食堂食品原材料集中采購配送工作領導小組（由縣教育局、縣市場監督管理局及相關學校各若干名工作人員代表組成），采取公開搖號方式確定中標單位（人）。評議全過程進行錄像。搖號結果經隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組審核確認后，向社會公示5個工作日，如無異議的，中標單位（人）按規定繳納保證金后，確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。

各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關材料收集、整理歸檔。

（一）縣城所在地學校，食堂食品原材料價格應低于縣城市場平均零售價的5%以上。

（二）集鎮所在地學校（鄉鎮中心小學、鄉鎮初級中學），食堂食品原材料價格應低于當地市場平均零售價的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高于當地集鎮市場平均零售價。

（四）縣教育局、市場監督管理局等部門組成的縣價格監督小組，要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監督檢查。

（一）確定中標單位（人）后，學校要與供貨商簽訂采購供應合同，供貨商與學校簽訂合同后，憑合同到縣教育局交原材料質量保證金。a標每條線路5萬元；b標每條線路10萬元；c標每條線路1萬元；d標每條線路1萬元；e標每條線路1萬元。供貨商應按合同向學校配送優質、安全的食品。各學校與供貨商協商，每周確定一次菜譜。各學校應于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數量，以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃，注明購買食材品種、規格、數量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校所需準備好各類食品原材料，并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

（二）供貨商從生產加工單位、生產基地、流通經營單位（商店、超市、個體工商戶）采購食品原材料配送到學校的，應當留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經營單位（商場、超市、個體工商戶等）采購畜禽肉類配送到學校的，應當索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明原件。

（三）供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。

（四）各學校要對所采購的食品原材料實行雙人采購，雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。（五）每次供貨，供貨商必須向學校食堂提供“隆安縣流通環節食品經營一票通臺賬食品進貨憑證（進貨臺賬）”和其他票證。對存在質量問題的食品要保證退貨，賠償相應的損失并及時換取符合質量標準的食品。

（六）縣教育局定期或不定期會同相關職能部門對全縣學校食堂原料采購工作進行現場監督指導，對供貨商進行必要的檢查。

（一）結算方式

學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月初10個工作日內結算上月貨款。

（二）付款方式

供貨商必須向學校提供稅務部門出具的正式票據，票據必須與供貨商競標時的稅務登記證相符。

縣直學校、鄉鎮初級中學、鄉鎮中心小學負責審核本學校（含轄區村校、教學點）每月采購賬目，審核無誤后，通過銀行轉賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶，不允許通過現金直接支付。

經縣教育局批準自行采購的學校，按相關工作程序進行報賬，不允許通過現金直接支付。

（一）主動退出

供貨商中標后因各種原因無法履行職責，中途主動退出的，需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商，自退出之日起3年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

（二）一票否決

供貨商在在履行供貨合同期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內不得參與我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

１.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成不良影響的。

２.供貨商提供的食品原材料被市場監管局抽檢認定為存在質量問題，一年內達兩次或兩次以上的。

３.相關證照被行政主管部門吊銷的。

（三）勒令退出

１.中標后，供貨商將標的轉讓、轉包或委托他人配送的，一經查實，由縣教育局約談相關企業（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

２.在合同周期內，相關學校集中反應意見大的供貨商，由縣教育局約談相關企業（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

供貨商退出后，由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產生。期間學校的供應，由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。

（一）縣教育局牽頭負責組織協調、統籌指導監管全縣學校食堂食品原材料采購配送工作。

（二）縣直學校、鄉鎮初級中學負責組織本學校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和出入庫工作。建好相關臺賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。

（三）各鄉鎮中心小學負責組織本鄉鎮學校食堂食品原材料采購配送工作；指導轄區內學校做好每天采購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉鎮轄區學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。

（四）各學校具體負責學校食堂食品原材料每天采購計劃，對貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。建好相關臺賬登記。每學期期末，組織本學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。

（五）供貨商應做到制度完善，證照齊全，用工規范，誠實守信，嚴格按合同要求配送食品到學校；自覺協調與學校關系，妥善解決發生的問題和困難；自覺接受教育局、學校及社會各界的監督。

（六）各學校和供貨商自覺接受縣紀委監委、教育局、財政局、審計局、市場監督管理局、農業農村局、衛健局等職能部門對學校食堂食品原材料質量安全檢測、衛生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監督和指導，確保學校的食堂食品安全，杜絕安全責任事故的發生。

（一）統一認識，加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導，及時協調解決出現的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組，學校校長為第一責任人，要把好食品安全關，全面落實食堂食品采購配送工作，要切實加強食堂管理，及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求，提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規定、疏于管理、玩忽職守，造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員責任。

（二）完善制度，加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等，完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程，完善食品采購配送、資金管理、食品衛生安全監管等配套制度辦法，規范操作行為，提高管理水平，確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監管、紀檢監察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態化的監督，確保招標采購配送工作公平、公開、公正。

（三）強化督查，確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸等過程中，要嚴守政策法規，嚴肅財經紀律，嚴格履行合同，做好食品安全衛生管理、杜絕違規違紀及食品安全責任事故的發生。各學校要主動接受社會監督，嚴格落實公開公示制，通過各種便于公眾知曉的方式，逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數量、金額等信息。要落實通報和問責制度，對發現的問題予以通報并責令整改；情況嚴重的，要依法依規嚴肅處理，追究相應的責任。

學校食堂自營管理實施方案篇三

學校食堂事關每個學生的身心健康。日前，把關學校食堂的《長沙市中小學校學生食堂管理實施細則》（以下簡稱“細則”）已出臺并對外公布，自公布之日起施行，要求學校不得以任何方式從學生食堂牟利。

細則明確學生食堂管理應堅持公益性、非營利性原則，學校不得以任何方式從學生食堂牟利。學生食堂實施“明廚亮灶”工程。原則上寄宿生需在學校食堂就餐，走讀生遵循自愿原則就餐。

學生食堂管理實行校長負責制，學校應成立由學生、家長、教師、轄區內市場監管部門人員或社區居民代表等組成的膳食委員會，對學生食堂伙食質量、帶量食譜、營養均衡、食品安全和服務水平進行監督、檢查和測評。

學校負責人與教師代表應輪流陪同學生就餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。膳食委員會每月至少組織一次師生對學生食堂飯菜質量的滿意度測評（滿意度不得低于80%），滿意度測評采樣率不得低于學生食堂就餐人數的30%，并公示測評結果。托管企業每學年的綜合滿意度不得低于80%，經營期間兩次綜合滿意度測評低于80%的無條件終止合同，企業損失自行負責。

細則要求學校食堂實行信息公開制度，每月公示大宗物資采購情況，每周公示帶量食譜及餐價，當月公示上月食堂經費收支情況，自覺接受師生、家長和社會的監督。學校應成立以校長為組長的食品安全事故應急處置領導小組，公示相關責任人電話、職責，建立食品安全事故的應急預案。

學校應配備專職食品安全管理員，學校規模在500名學生以下的可兼職。推行營養帶量食譜制度，市、縣（區）教育行政部門和學校應配備專(兼)職營養師，制定并公示每周營養帶量食譜和學生科學營養用餐指南。

學校應規范采購制度，實行行政集體決策，學生食堂原材料的采購采取定點集中采購的方式，落實索證索票制度。禁止學校采購、制售、使用腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；禁止采購四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險產品，以及未按規定進行檢疫或檢疫不合格的肉類、未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品等。推廣使用冷鮮肉，少使用或不使用調和油與凍品（控制在鮮肉總量的10%以下）、香腸、肉丸等加工肉制品。

嚴格按照規定使用食品添加劑，嚴禁超范圍超劑量使用。每餐次的食品成品必須留樣，每個品種留樣量不少于125g，留樣時間不少于48小時。

細則明確學校自營食堂不得盈利，托管食堂供餐價格應控制在市場同類餐飲價格80%以內。

學生食堂應為學生提供品種多樣、數量充足、營養豐富的飯菜，做到保質保量、價質相符。學生食堂不得制作、供應對學生身體有害的食品。學生食堂供餐價格，由學校民主管理小組在征求膳食委員會意見后公示執行。

加強對學生食堂從業人員和設施設備管理，從業人員需持有效的健康證上崗，嚴格落實“晨檢”和“五病調離”制度，盡職盡責履行崗位責任。

學生食堂的托管和餐飲配送服務單次合同期限不得超過3年，根據滿意度測評結果一年一簽。

學校食堂自營管理實施方案篇四

為切實解決師生中午就餐問題，更好地體現服務育人的辦學理念，盡快實現“學校讓社會滿意，首先從食堂讓家長滿意開始”的目標，現制定移民小學伙食團管理方案：

誠信服務、用餐自愿;自愿參與、共同受益。

伙食團由總務處負責日常管理，根據需要設立。

1、伙食團長：郎守宏

主要職責：負責伙食團日常安全、衛生及飯菜質量的檢查。

2、會計、出納：梁倫泉宗元生

主要職責：(1)根據繳費情況，每月最后一天將下月各班用餐人數統計表交食堂。

(2)對伙食團收支設立專賬，實行每月核算、經核價小組審查后當月公布。

3、保管員：向詩忠

主要職責：對原材料驗貨、收貨、保管、發貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛生監督工作。

4、炊事班長(1人)(由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經驗的廚師擔任)

主要職責：(1)負責小工的聘任、管理。

(2)每周一公布出當周每天的菜譜;做到營養搭配合理，同周內不重復。

(3)具體負責伙食團安全，衛生、食品加工及收發放工作。

(4)每天下午2：00將次日所需菜單材料清單交到總務處。

(5)每周五下午3：00與保管員一起提出下周原材料采購計劃交到總務處。

5、炊事員：原則上由炊事班長聘請。聘請人數的確定：每100人就餐1名炊事員。

主要職責：按炊事班長的安排，保質、保量地完成伙食團的安全、衛生、食品加工及發放、餐廳衛生的打掃等工作。

6、核價小組：每學年開學前從教職中推選3名代表成立伙食團核價小組，每月末對食堂收支賬務進行審查。

(1)大宗原材料采購

肉、米、油、調料：根據食堂需要定點采購，(必須是區教委中標單位)送貨上門。每次采購由保管員驗貨、伙食團長驗稱并簽字，學校主管領導簽字后出納才予付款、會計做賬。

(2)小宗原材料

時令蔬菜：每天采購一次，采取定點采購，送貨上門。每天由保管員驗貨、驗稱、簽字，當月交主管領導審核簽字后，出納給予付款、會計做賬。

使用合理、提倡節約，堅持當天領取、當天使用的原則，由炊事班長根據需要到保管室領取原材料、保管員必須過稱、登記、領取人簽字，同時保管員及伙食團長要加強原材料使用過程監督，當天未使用完的肉、油等重要原材料，在當天下午3：30之前由領取人交回保管室，避免造成原材料浪費或流失。

(1)幼兒園、1—2年級：

由各班負責教師按繳費情況核定取飯人數，到指定窗口取飯，在餐廳劃分的區域用餐。管理員負責維持用餐紀律、衛生、避免浪費。

(2)3—6年級由該班管理員帶領學生到伙食團將飯菜安全地取回教室，按核定的人數分發，同時負責學生的用餐紀律、衛生、避免浪費，及時把盛飯菜桶送還到伙食團。教育學生愛惜糧食、愛護餐具等，培養學生良好的用餐習慣。

(3)師生均要到伙食團洗碗處洗碗。對不講究衛生者嚴格按《食堂管理細則》處理。

本著“合理解釋、用餐自愿”原則：

(1)每月末由班主任提前一周向學生收取生活費，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費繳給出納，嚴禁收費人員截留學生生活費。

(2)每月正常教學時間內第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學生，確有特殊情況中途就餐者，按當月收費標準收取就餐費。

(3)收費標準：根據市場行情，在收費前一周公布。

注：教職工按六年級學生收費標準收取，教師子女及臨時工子女按同年級學生收費標準收取。

(4)為便于管理、不解決學生臨時用餐。

集體辦證：1、食堂所有員工均須經體檢合格后方能上崗。

2、員工辦證費用先由學校墊付，再從工資中扣出，做滿一年者學校全額返還辦證費用。

3、伙食團長、保管員體檢辦證費用由學校負責。

素菜加工間一間、葷菜加工間一間、儲藏間2個、主食(大米)蔬菜存放間、更衣室一間。

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學校食堂自營管理實施方案篇五

伙食團由總務處負責日常管理，根據需要設立。

1、伙食團長：郎守宏

主要職責：負責伙食團日常安全、衛生及飯菜質量的檢查。

2、會計、出納：梁倫泉宗元生

主要職責：(1)根據繳費情況，每月最后一天將下月各班用餐人數統計表交食堂。

(2)對伙食團收支設立專賬，實行每月核算、經核價小組審查后當月公布。

3、保管員：向詩忠

主要職責：對原材料驗貨、收貨、保管、發貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛生監督工作。

4、炊事班長(1人)(由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經驗的廚師擔任)

主要職責：(1)負責小工的聘任、管理。

(2)每周一公布出當周每天的菜譜;做到營養搭配合理，同周內不重復。

(3)具體負責伙食團安全，衛生、食品加工及收發放工作。

(4)每天下午2：00將次日所需菜單材料清單交到總務處。

(5)每周五下午3：00與保管員一起提出下周原材料采購計劃交到總務處。

5、炊事員：原則上由炊事班長聘請。聘請人數的確定：每100人就餐1名炊事員。

主要職責：按炊事班長的安排，保質、保量地完成伙食團的安全、衛生、食品加工及發放、餐廳衛生的打掃等工作。

6、核價小組：每學年開學前從教職中推選3名代表成立伙食團核價小組，每月末對食堂收支賬務進行審查。

(1)大宗原材料采購

肉、米、油、調料：根據食堂需要定點采購，(必須是區教委中標單位)送貨上門。每次采購由保管員驗貨、伙食團長驗稱并簽字，學校主管領導簽字后出納才予付款、會計做賬。

(2)小宗原材料

時令蔬菜：每天采購一次，采取定點采購，送貨上門。每天由保管員驗貨、驗稱、簽字，當月交主管領導審核簽字后，出納給予付款、會計做賬。

使用合理、提倡節約，堅持當天領取、當天使用的原則，由炊事班長根據需要到保管室領取原材料、保管員必須過稱、登記、領取人簽字，同時保管員及伙食團長要加強原材料使用過程監督，當天未使用完的肉、油等重要原材料，在當天下午3：30之前由領取人交回保管室，避免造成原材料浪費或流失。

(1)幼兒園、1—2年級：

由各班負責教師按繳費情況核定取飯人數，到指定窗口取飯，在餐廳劃分的區域用餐。管理員負責維持用餐紀律、衛生、避免浪費。

(2)3—6年級由該班管理員帶領學生到伙食團將飯菜安全地取回教室，按核定的人數分發，同時負責學生的用餐紀律、衛生、避免浪費，及時把盛飯菜桶送還到伙食團。教育學生愛惜糧食、愛護餐具等，培養學生良好的用餐習慣。

(3)師生均要到伙食團洗碗處洗碗。對不講究衛生者嚴格按《食堂管理細則》處理。

本著“合理解釋、用餐自愿”原則：

(1)每月末由班主任提前一周向學生收取生活費，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費繳給出納，嚴禁收費人員截留學生生活費。

(2)每月正常教學時間內第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學生，確有特殊情況中途就餐者，按當月收費標準收取就餐費。

(3)收費標準：根據市場行情，在收費前一周公布。

注：教職工按六年級學生收費標準收取，教師子女及臨時工子女按同年級學生收費標準收取。

(4)為便于管理、不解決學生臨時用餐。

集體辦證：1、食堂所有員工均須經體檢合格后方能上崗。

2、員工辦證費用先由學校墊付，再從工資中扣出，做滿一年者學校全額返還辦證費用。

3、伙食團長、保管員體檢辦證費用由學校負責。

素菜加工間一間、葷菜加工間一間、儲藏間2個、主食(大米)蔬菜存放間、更衣室一間。

學校食堂自營管理實施方案篇六

目前，已將20××年檔案收集齊全，20xx年辦公室文書檔案也已經收集齊全。

楊文婷、王繼紅負責文書檔案的整理

徐燕負責會計檔案的整理

龔曉芹負責科技檔案的整理

楊文婷負責專業檔案的整理

劉瓊負責聲像檔案的整理

姚芹負責實物檔案的整理

蔣敏、龔曉芹負責電子檔案的整理

6月16日至17日，組織專班人員一同前往經典檔案參觀學習，現場查看已整理好的檔案，學習每一類檔案的整理歸類方法。

同時，請教專業人員，刻檔號章的個數、規格，文件訂孔穿線的標準。

學校食堂自營管理實施方案篇七

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，通過精細化管理樹立“細節決定成敗，態度決定高度，心志決定命運，現在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養成教育抓起，要把管理的每個細節落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學生。

二、工作目標

1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。

3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質量。

4、教職工敬業愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。

5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。

三、具體內容

1、學校行政管理

學校出臺三年發展規劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微，把可能出現的情況和處理辦法都及時考慮進去，經過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現管理的人文化。

2、教育管理

德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養成習慣的培養、重視健全人格的培養、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內容系列化、渠道網絡化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定德育工作計劃并做好總結工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養中提高學生綜合素質。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。 在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節假日放假前，學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度，成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發事件匯報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。

在養成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質。要發揮家長學校的教育功能，堅持家校聯合制度，定期家訪、召開家長會，充分發揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。制定“流動紅旗”評比細則，每天檢查每周頒發，并以此為依據，每學期評出優秀班集體和優秀班主任;制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養成教育。

學校教育工作要考慮發揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結合各種重大節日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節、藝術節和科技節，制定詳細方案，活動結束做好總結。通過系列活動的開展來培養學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質、穩健的心理素質、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質，為孩子的一生發展做好奠基。

3、教學管理

質量是學校的生命線，嚴格按照《課程計劃》的規定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規范教學流程，按“學習—備課—上課—作業批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習匯報制度、質量調研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規范學校教學秩序，提高教學質量。

4、教師管理

強化教師職業道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業務培訓和專業提高，制定教師專業發展六個平臺：一節展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生，每年簽訂師徒協議，學校在進行常規的教師專業素質培訓同時，培養網絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優化教師隊伍結構。學校充分發揮工會、教代會的民主監督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規范教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產黨員先進性教育的長效機制。

5、總務后勤管理

總務處要處處樹立前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛生安全。建立健全衛生室管理制度和巡視制度，門衛對進出人員要進行登記。

6、校園文化、特色管理

繼續開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。

四、實施步驟

第一階段，動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學習《中小學管理規范》和學校精細化管理實施意見精神，制定本校《學精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。

第二階段，實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。

第三階段，督查整改創優階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。

第四階段，總結深化階段(12月)。繼續落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。

學校食堂自營管理實施方案篇八

為了進一步加強校外借宿生的安全教育和管理，結合旗教育局《關于開展“全旗中小學校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》文件精神，現將我校的“活動月”的實施方案呈報給你們。

以全面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》為目標，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以構建政府、各部門、學校、住宿生業主、學生家長齊抓共管的立體管理體系和科學的管理機制為重點，多方配合，查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、嚴管理，確保校外住宿生安全。

我校成立了校外借宿生安全工作領導小組。負責我校此項工作的具體實施，制定實施方案，監督檢查。做到責任明確、抓好落實、健全制度。并相應成立借宿點和接送學生車輛中設立信息員，不定期反饋安全管理信息，并負責整理后上報相關部門。

1、5月9日懸掛橫幅。

2、利用廣播、板報、主題班（隊）會的形式，向學生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。

3、開展遠離網吧、告別三廳的安全教育活動。

4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動，并做詳細記錄，并針對存在隱患以類別上報相關部門，徹底存在的各種安全隱患。

5、活動月期間，聘請交警輔導員、衛生防疫員、法制輔導員為全體師生輔導交通安全教育常識、飲食衛生、疾病防疫常識和法制教育常識。

6、組織學生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。

7、指導學生家長與住宿生業主、派出所與住宿生業主、交警部門與接送學生車主、學生家長與接送學生車主簽訂安全責任協議書。

8、組織開好借宿生業主會議和校外接送學生車主會議。

學校食堂自營管理實施方案篇九

為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》，建立健全西鄉塘區學校食堂食品安全責任落實的有效機制，加強學校食堂食品安全管理，落實學校食品安全主體責任，提高食堂食品原材料安全監管效能和水平，嚴防食源性食品安全事故發生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導，讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規范西鄉塘區學校食堂食品原材料采購配送行為，確保學生飲食衛生安全，營造良好的校園學習生活環境，構建和諧校園、平安校園良好格局。

政府主導，合力推進，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學規范的招投標程序和監督管理體系，篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心，供學校食堂選擇，全過程接受社會監督，嚴格按政府采購工作程序公開招投標。

政府為加強西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購統一配送工作組織領導，確保學校食堂食品原料集中采購規范管理工作有序開展，成立西鄉塘區學校食品原料統一配送工作領導小組，組成人員如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室，辦公室設在西鄉塘區教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責：組織實施，統籌協調學校食堂食品原料集中采購統一配送工作，檢查、考核工作進展情況。

從20xx年秋季學期開始，用一個學期時間在西鄉塘區中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統一配送試行工作。列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調味品等）。將西鄉塘區中小學及公辦幼兒園分為3個片區進行試點開展食品原材料統一配送試行工作。片區分別為城東片區（包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區）、城西片區（包括衡陽街道、西鄉塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區片區（包括三鎮一辦）。20xx年春季學期后再推行至城區所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構，實現中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。

由政府主導，委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標，選擇各片區中標配送企業（含個體工商戶，下同）實施學校食堂所有食品原材料配送，凡符合準入資質條件的食材配送企業均可參與競標，參與競標的配送企業憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況，綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補單位，每個中標單位配送一個片區，配送合同期限1年。

（一）集中采購重點供應品種：大米、面粉、食用油（花生油或調和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。

（二）食品原料質量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛生并符合相關規定，配送企業應對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關規定出具產品證明合格材料。具體要求為：

1.大米及其它糧食類，必須符合gb1354-2009標準，生產企業具備食品生產許可資質。優先考慮本地兩年內生產的稻谷碾出的大米（非轉基因），不能采購陳化糧。

2.食用油產品原料必須為非轉基因原料。

3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證。

4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“qs”食品質量認證標志或“sc”食品生產許可，小作坊生產的產品不能進學校食堂。

5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮，配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。

（三）采購價格約定

1．中標配送企業每周依據教育局制定的一周食譜進行報價，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調料等）的價格，供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格，涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準，每次報價請提供相關材料作為依據。報價需包含食材價格、運費、稅費等。

2.價格的調整：當價格往下波動超過5%時，則由城區物價局知會城區教育局，并聯合向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請，經過領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格；當價格往上波動超過5%時，則由供貨商向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請，經城區物價局和城區教育局聯合審核后，認為符合調整條件的，提交領導小組討論通過后，在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。

（四）食品安全要求

1.配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。

2.配送企業從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的`動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件，并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。

3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。

（五）食品配送及驗收要求

1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質量要求進行簽字驗收，學校驗收人員每月輪換一次。

2.配送企業按合同向學校配送優質、安全的食品，每次供貨，必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。

3.各學校與配送企業協商，每周確定一次菜譜；配送企業每月應能提供3至5種時令蔬菜，供學校預先選擇。

4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規格、數量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。配送企業要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

（六）后勤管理工作要求

1.配送企業與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。

2.各相關學校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。

3.城區教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作進行現場監督指導，對中標的配送企業進行必要的飛行檢查。

（七）結算與付款方式

1.結算方式

學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月3日前對完帳，7日前結算上個月的貨款，如遇節假日順延。

2.付款方式

（1）配送企業必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據，票據必須與供貨商稅務登記證相符。

（2）各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現金直接支付。

（一）信息發布。按招標程序將實施西鄉塘區學校食堂食品原料統一配送的信息、配送企業準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發布，鼓勵符合條件的標準化配送企業參與競標。

（二）開展招標。由城區教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個學校和校外午托機構的委托，各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區政府采購網公布入庫的社會招標代理機構實施招標，也可以選定城區定點的代理機構，通過集中招投標形式進行公開招標，確定各片區中標的配送企業。如報名參加招投標的配送企業不足3家，無法實施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業人員組成，根據《配送企業競標評分標準細則》（附件2）對競標的配送企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標配送企業。中標配送企業負責配送完學校食堂所需的供應品種，不能轉包分包。

（三）招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現場，招標公司先對現場進行實地審核，實地現場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現場與標書描述存在較大差異或應標配送企業弄虛作假的，三年內不得參與西鄉塘區食品原材料的招標工作。

（一）個體工商戶及各類企業均可參標。投標人所投標的項目應在其營業執照的經營范圍內，營業執照上地址與實際經營場所地址相符合，有配送中心及有生產基地的投標人，需提供相關租賃合同。

1.個體工商戶資質：具有有效合法的《營業執照》、《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

2.企業資質：具有有效合法的《營業執照》，如是食品生產企業應持有《食品生產許可證》，經營企業應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》，證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業有能力經營食材品種包含實施集中采購所有品種，并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協議。

（三）企業倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。

（四）具備良好的企業信譽。投標人無違法、違規行為和不良記錄，信譽良好，近三年內受到食品藥品監督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業不得入圍。

（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑，能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。

（六）競標的配送企業必須與所有上游供應商(生產廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協議,配送企業自營的生產中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業的法律關系文件。

（七）簽訂合同后，除非教育局、中標配送企業和學校三方同意，不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規格。

（八）配送企業不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。

（九）訂單商品出現問題時，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。

（十）不接受聯合體投標，中標后不得轉包。

（一）配送企業在供貨期間，如有以下情形之一的，城區教育局可與配送企業終止供貨合同并沒收質量保證金，停止供貨的時間以城區教育局書面通知為準。之后，該配送企業三年內不得參與西鄉塘區中小學校食堂食品原材料配送。

1.有違法違規行為，被有關部門查實的。

2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。

3.因配送企業自身原因，被食品藥品監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。

4.相關證照被行政主管部門吊銷的。

5.配送企業違反合同相關條款規定，合同相關條款規定要求退出的。

（二）如果中標配送企業在運作一段時間后,未能達到學校及監管單位的要求,采取以下方式處理:

1.單個學校收貨單位，配送企業3次以上出現質量問題時，學校有權書面向城區教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業從其他中標單位中按順序選擇。

2.當出現食品安全或產品質量問題時，確實由于片區配送企業的原因造成的，領導小組有權撤銷片區供貨的配送企業，并從候補的配送企業名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。

3.食品藥品監管部門加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預警水平，食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業的建議。

4.在城區教育局未書面通知解除合同之前，配送企業仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料，保證學校食堂的正常運轉，但配送企業貨款暫時不予以結算。

城區教育局：負責組織協調學校食堂食品原料集中采購工作，組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監督指導。

城區政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。

城區財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監督。

城區審計局：負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監督。

城區物價局：負責西鄉塘區各級各類學校食堂原料價格進行全程監督，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。

城區工商和質監局：負責根據國家企業信用信息公示系統內公示的企業信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發表意見。

城區食藥監局：負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

（一）高度重視，狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作，將其作為降低學校食堂成本，保證食品安全，提高服務質量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。

（二）各司其職，重在落實。落實一把手負責制，各有關單位要落實專人負責，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。

（三）強化督查，確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監督措施。各相關部門要充分發揮自己部門的監督職能作用，確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點，落實到位。

學校食堂自營管理實施方案篇十

開展“六t”宣培工作，形成良好創評氛圍

?學校將組織承包食堂、經理及全體員工就上海市學校食堂“六t”實務現場管理示范開展專項學習。將“天天處理、天天整合、天天清掃、天天規范、天天檢查、天天改進”的規范操作貫穿于日常工作當中。全面普及“六t”標準化知識，做到人人知曉、人人參與。

2、狠抓標準落實，持續改進提升

?“六t”標準文件經培訓后實施，食堂經理劃分責任區域及責任人，完善臺帳，落實責任制，進行每日一次的日常檢查。專業管理人員（醫務室醫生）每日一次巡檢。后勤保衛處每月一次月度檢查。通過三級檢查制度，及時發現“六t”標準化工作在執行過程中的問題，通過檢查——整改——培訓——提高循環，達到“六t”標準化工作的持續推進和完善。

3、內部評審，落實整改

?為了“六t”工作結果有個初步的自我評價，兩家食堂將按評分標準進行內部初審，落實整改。隨后由后勤保衛處對兩家食堂進行初步檢查和評估，進一步對不合格項進行持續整改。

?“六t”食堂達標創建，將大大提升了我校食堂的基礎管理水平，有效保障了高校的食品安全，有效促進了高校食堂常態化、長效化管理。